Okrągły stół bezpieczeństwa ruchu drogowego 'Alkohol - zagrożenie na drodze'
W dniu 24 lutego 2009 roku w Banku Światowym w Warszawie odbył się kolejny Okrągły Stół Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego pt. „Alkohol – zagrożenie na drodze” zorganizowany przez Partnerstwo dla Bezpieczeństwa Drogowego (Partnerstwo).
Poruszone tematy:
- Raport z zakończonego projektu pilotażowego "Piłeś - nie jedź" w Olsztynie
- Sposoby trwałego zmniejszenia liczby wypadków drogowych z udziałem nietrzeźwych uczestników ruchu drogowego.
- Wyeliminowanie społecznego przyzwolenia na jazdę w stanie nietrzeźwym
- Skuteczność obecnych działań reedukacyjnych?
- Poprawa systemu egzekucji prawa
- Wzmocnienie koordynacji działań między poszczególnymi instytucjami, organizacjami pozarządowymi a sektorem prywatnym
Jazda pod wpływem alkoholu jest jedną z głównych przyczyn wypadków drogowych w Polsce (Krajowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005). W 2008 roku w całej Polsce nietrzeźwi uczestniczyli w 3 529 wypadkach drogowych co stanowi 9,2 % ogółu wypadków. Śmierć w nich poniosło 427 osób (11,6 % ogółu zabitych), a 4 976 odniosło obrażenia (9,6% ogółu rannych). Na wysokim poziomie pozostaje w dalszym ciągu liczba ujawnionych kierujących, znajdujących się pod wpływem alkoholu. W 2008 roku Policja zatrzymała 168 612 osób (więcej o 8 622 osoby niż w roku 2007).
Uczestnikami Okrągłego Stołu byli:
- Poseł Janusz Piechociński – Wiceprzewodniczący Komisji Infrastruktury
- Poseł Michał Szczerba – Wiceprzewodniczący Parlamentarnego Zespołu ds. BRD
- Zbigniew Rapciak - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury,
- Adam Fronczak - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia
- Anna Wasilewska – Wiceprezydent Miasta Olsztyn
- Kathleen Elsig – Global Road Safety Partnership
- dr Ewa Łabno-Falęcka – Prezes Zarządu Partnerstwa dla Bezpieczeństwa Drogowego
- Aleksandra Demkowicz- Ministerstwo Sprawiedliwości
- Teresa Szopińska - Ministerstwo Edukacji Narodowej
- Rafał Kozłowski – Zastępca Dyrektora Biura Ruchu Drogowego, Komenda Główna Policji
- Andrzej Grzegorczyk – Dyrektor Sekretariatu Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
- Barbara Król - Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
- Krzysztof Brzózka – dyrektor Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
- Andrzej Wojciechowski – Dyrektor Instytutu Transportu Samochodowego,
- Maria Dąbrowska-Loranc – Kierownik Centrum BRD Instytutu Transportu Samochodowego
- Ilona Buttler - Instytut Transportu Samochodowego
- Danuta Gut – Dyrektor Zarządu Zrzeszenia Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego
- Leszek Wiwała – Dyrektor Zarządzający, Polski Przemysł Spirytusowy
- Magdalena Luty - Polski Przemysł Spirytusowy
- Dominik Stachowiak – Kompania Piwowarska
Spotkanie rozpoczęła wypowiedz Pana Zbigniewa Rapciaka – Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury, który stwierdził iż: straty dla gospodarki narodowej z tytułu wypadków drogowych spowodowanych tylko przez nietrzeźwych kierowców w 2008 r. oszacowano na 3,5 mld zł. To koszt wybudowania 70 km autostrady. Wiceminister stwierdził również, iż: Podstawą do zmniejszenia liczby wypadków drogowych z udziałem nietrzeźwych uczestników ruchu jest edukacja, którą należy rozpocząć już od najmłodszych lat, wtedy bowiem kształtowane są postawy i nawyki na całe życie.
Organizatorzy przyjęli roboczy charakter spotkania, dając uczestnikom możliwość oceny obecnej sytuacji, przedstawienia wniosków, jak również propozycji konkretnych działań usprawniających działanie systemu profilaktycznego. Propozycje dotyczyły trzech podstawowych jego składników: skutecznej egzekucji prawa, skutecznych kampanii społecznych, jak również odpowiednio dedykowanych programów społeczno-edukacyjnych.
Punktem wyjścia było wystąpienie Pani Anny Wasilewskiej – Wiceprezydent Miasta Olsztyn, która przedstawiła założenia projektu pilotażowego „Piłeś? Nie jedź!” w Olsztynie, którego głównym inicjatorem było Partnerstwo. Dzięki realizacji tego programu w 2008 r. na naszych drogach spadła liczba wypadków z udziałem nietrzeźwych – poinformowała Wiceprezydent Wasilewska. - Wykonano także więcej kontroli drogowych sprawdzających trzeźwość kierowców. Mieszkańcy Olsztyna mają świadomość, że mogą zostać zatrzymani pod wpływem alkoholu, dlatego wolą nie ryzykować – dodała.
Uzupełnieniem prezentacji Pani Wasilewskiej była wypowiedz Pani Barbary Król z Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na temat wyników badań (badanie opinii kierowców, losowe kontrole trzeźwości) przeprowadzonych w trakcie trwania olsztyńskiego projektu. Przedstawione wyniki wskazały grupę docelową jaką stanowią młodzi mężczyźni w wieku 18-24 lata, jak również kierowcy „recydywiści” – osoby pod wpływem alkoholu zatrzymane przez Policję po raz kolejny. Wiceminister Rapciak pogratulował wyników olsztyńskiego projektu „Piłeś? Nie jedź!”, zapowiadając jego kontynuację w Krakowie oraz całym Województwie Małopolskim.
Uczestnicy zgodnie przyznali, iż kluczowa nie wydaje się kwestia zaostrzenia kar, ale zapewnienia ich nieuchronności w sposób szybki i skuteczny. Powinno iść to w parze z odpowiednio dedykowanymi programami reedukacyjnymi dla zatrzymanych nietrzeźwych uczestników ruchu drogowego.
Nadkom. Rafał Kozłowski z Komendy Głównej Policji stwierdził iż aż 97% orzeczonych kar pozbawienia wolności to kary w zawieszeniu. W nawiązaniu do tej wypowiedzi Adam Fronczak, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia, zawnioskował o eliminowanie w orzecznictwie zjawiska uznawania jazdy w stanie nietrzeźwości jako znikomej szkodliwości czynu, gdyż nietrzeźwy kierowca to potencjalny zabójca. Poseł Szczerba zapowiedział natomiast zlecenie przeprowadzenia analizy orzekania kar w tym zakresie.
Ważnym głosem w dyskusji na temat poprawy egzekucji prawa była wypowiedź Posła Piechocińskiego, który zadeklarował złożenie interpelacji poselskiej odnośnie weryfikacji alokacji środków finansowych z tzw. korkowego. Poseł zaproponował aby część środków z korkowego, stanowiących dochody własne gmin, przeznaczyć na doposażenie lokalnych jednostek Policji w np. ustniki do alkotestów. Poseł poparł również wprowadzenie kontroli trzeźwości jako stałego elementu każdej czynności kontrolnej Policji już od 1 stycznia 2010 roku.






















